日用玻璃行業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，有悠久的歷史。改革開放后、特別是近十年以來快速發(fā)展，行業(yè)面貌發(fā)生了很大的變化。我們高興地看到新型窯爐技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，企業(yè)的技術(shù)裝備水平不斷提高，一批骨干企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，初步形成了以民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體、以集團(tuán)化為發(fā)展模式、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展理念、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的行業(yè)氛圍和發(fā)展格局。就行業(yè)整體而言，既具有廣闊的發(fā)展前景，又面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

    一、日用玻璃行業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境

    當(dāng)前，日用玻璃行業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境較好。原因有二：一是日用玻璃行業(yè)對(duì)外依存度較低，受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊較小。2009年上半年日用玻璃行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值476.2億元，同比增長(zhǎng)17%，月工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比逐月提升，6月份又有大幅提高，其運(yùn)行軌跡不僅與金融危機(jī)前大致相同，而且6月份實(shí)現(xiàn)了新的突破，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，說明日用玻璃行業(yè)已經(jīng)率先走出了金融危機(jī)的陰影。二是日用玻璃行業(yè)的下游行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。今年以來，醫(yī)藥業(yè)、酒制造業(yè)、飲料食品業(yè)、化妝品業(yè)在拉動(dòng)內(nèi)需的政策措施的推動(dòng)下，表現(xiàn)都比較搶眼，酒制造業(yè)、飲料業(yè)、化妝品業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)了17.2%、22.8%和6%，玻璃包裝市場(chǎng)需求增加，為日用玻璃行業(yè)發(fā)展提供了較大的發(fā)展空間。同時(shí)，煤等原材料價(jià)格下調(diào)，對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有一定的幫助。

    當(dāng)前，日用玻璃行業(yè)又面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)。一是新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)，日用玻璃傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)受到?jīng)_擊。近年來，國(guó)內(nèi)不銹鋼真空器皿發(fā)展迅速，已經(jīng)發(fā)展成為年銷售額超過50億元、出口創(chuàng)匯4億美元的新興行業(yè)。不銹鋼真空器皿產(chǎn)品的興起，將蠶食傳統(tǒng)的保溫瓶市場(chǎng)，其產(chǎn)品以自重輕、防爆裂、抗擠壓等優(yōu)點(diǎn)受到消費(fèi)者的青睞。同時(shí)，金屬包裝、新型塑料包裝也在向玻璃包裝挑戰(zhàn)，替代了部分傳統(tǒng)的玻璃包裝市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。二是下游的集團(tuán)化企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，投資興辦玻璃包裝企業(yè)，打亂了原有的市場(chǎng)布局，這些企業(yè)一般都具有規(guī)模大、技術(shù)裝備新的特點(diǎn)，又有投資企業(yè)的包裝需求作保證，表現(xiàn)出很大擴(kuò)張性。這些企業(yè)的加入為行業(yè)發(fā)展注入了新的力量，也加速了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

    二、日用玻璃行業(yè)的主要問題及對(duì)策

    日用玻璃行業(yè)近十年來快速發(fā)展，2003年以來其年產(chǎn)量每年以百萬噸的速度遞增，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)，成為行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，行業(yè)的發(fā)展還很不平衡，整體水平還不高，一些企業(yè)追求短期效益，低水平重復(fù)建設(shè)，低價(jià)格沖擊市場(chǎng)，行業(yè)正常的發(fā)展環(huán)境受到威脅�？梢哉f，就行業(yè)整體而言，我們還沒有擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式的束縛，過度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)削弱了行業(yè)的贏利水平，使很多企業(yè)發(fā)展后勁不足，行業(yè)的面貌沒有得到太大的改觀。

    上述問題具有普遍性，是束縛各行業(yè)發(fā)展的一個(gè)共性問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在行業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，特別是生產(chǎn)包裝制品的玻璃企業(yè)，不僅有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還承受著下游企業(yè)轉(zhuǎn)嫁生產(chǎn)成本的壓力，生存環(huán)境一般都比較差。解決這個(gè)問題，主要是整頓行業(yè)秩序，一要提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻；二要加速淘汰行業(yè)落后產(chǎn)能，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，創(chuàng)造有利于行業(yè)發(fā)展的環(huán)境。行業(yè)的主要任務(wù)：一是要努力爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策的支持，爭(zhēng)取把淘汰落后產(chǎn)能列入政府工作目錄，提高工作力度；二是現(xiàn)有企業(yè)加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)造出更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，在節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式上尋求突破；三是加強(qiáng)企業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，樹立環(huán)境友好、資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)形象。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，我們一定要把日用玻璃行業(yè)的發(fā)展納入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的大循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中進(jìn)行規(guī)劃，只有這樣才能得到更多的產(chǎn)業(yè)政策支持，行業(yè)才能夠贏得持續(xù)健康的發(fā)展。

    全球變暖已經(jīng)成為全世界矚目的焦點(diǎn)問題，關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把控制碳排放作為經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，由此產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——“低碳經(jīng)濟(jì)”�！暗吞冀�(jīng)濟(jì)”是指低能耗、低污染、低排放�！暗吞冀�(jīng)濟(jì)”的一個(gè)重要的工作原則是，將各種生產(chǎn)活動(dòng)的碳排放量進(jìn)行計(jì)算，實(shí)行總量控制。這個(gè)嶄新的理念將節(jié)能環(huán)保擺在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，必將帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變革。上面我提到的要“把日用玻璃行業(yè)的發(fā)展納入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的大循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中進(jìn)行規(guī)劃”就是要把握住這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，超前做出部署，贏得先機(jī)。

   “低碳經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)重要的實(shí)現(xiàn)方式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源再生，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。日用玻璃行業(yè)要進(jìn)入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的大循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系就要解決廢玻璃回收，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，這是一個(gè)戰(zhàn)略選擇。現(xiàn)在業(yè)內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)開展了這方面的工作，如深圳華晶玻璃有限公司，他們生產(chǎn)原料中廢玻璃比例達(dá)到了80%以上，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。僅此還不夠，要把現(xiàn)在的企業(yè)的行為變?yōu)槿�行業(yè)的行為，全面提高原料再利用率，還要變?yōu)閲?guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。在座的各位代表中有一些是業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家，希望大家結(jié)合日用玻璃行業(yè)實(shí)際，做一些“低碳經(jīng)濟(jì)”方面的研究，按照生產(chǎn)過程能源消耗和原材料循環(huán)利用后的碳排放水平進(jìn)行評(píng)估，研究應(yīng)對(duì)策略，突出玻璃物理性能穩(wěn)定，保質(zhì)保鮮安全可靠，可再生重復(fù)利用等特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開展有針對(duì)性的宣傳策劃，為行業(yè)的發(fā)展造勢(shì)。

    這方面我們可以借鑒造紙行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。大家知道，造紙行業(yè)是耗能大戶，也是污染大戶，長(zhǎng)期以來背著高污染的壞名。在節(jié)能減排中，經(jīng)過行業(yè)自身的努力，由國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，為行業(yè)發(fā)展提供了體制機(jī)制保證，由此行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快行道。近年來，淘汰了3萬噸以下的小造紙廠和落后產(chǎn)能，行業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到改善。同時(shí)，他們把推廣林紙一體化發(fā)展模式取得的促進(jìn)林木種植，增加林木覆蓋的成果進(jìn)行總結(jié)，大張旗鼓地宣傳，在社會(huì)樹立了綠色環(huán)保的行業(yè)形象，贏得了更多的產(chǎn)業(yè)政策的支持。

    三、日用玻璃行業(yè)的發(fā)展建議
    我國(guó)日用玻璃行業(yè)有得天獨(dú)厚的發(fā)展條件和廣闊的市場(chǎng)空間。一是我國(guó)的石英沙儲(chǔ)量豐富，改革開放以來通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，國(guó)內(nèi)日用玻璃生產(chǎn)技術(shù)越來越成熟，與國(guó)外的差距在不斷縮小。二是世界發(fā)達(dá)國(guó)家由于環(huán)保、勞動(dòng)力成本等原因，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度，我國(guó)資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，成為主要的承接地。三是人民生活水平的不斷提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)玻璃制品的需求加大，玻璃制品的物理性能穩(wěn)定、安全衛(wèi)生，性價(jià)比好，其他材料無法替代。四是日用玻璃應(yīng)用領(lǐng)域很廣，開發(fā)新的應(yīng)用領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模是行業(yè)發(fā)展的必要條件。

    一些地方的玻璃器皿產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，出口市場(chǎng)潛力很大。目前的問題是工藝水平不夠高，缺乏品牌影響力，渠道建設(shè)也落后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果僅憑企業(yè)的力量去做，顯然是不夠的，沒有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)有的作用，借鑒其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌建設(shè)和渠道開發(fā)都可以納入產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，由地方政府和協(xié)會(huì)組織，集中力量辦大事。產(chǎn)品開發(fā)，要研究產(chǎn)品出口國(guó)的文化，在產(chǎn)品中融入更多的文化要素，貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求。玻璃在建筑裝飾材料市場(chǎng)的開發(fā)空間也很廣闊，目前主要是市場(chǎng)開發(fā)的力度不夠。玻璃包裝行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)早已進(jìn)入了微利階段，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模是企業(yè)降低生產(chǎn)成本的主要手段，但是玻璃包裝制品受制于下游企業(yè)的需求，并受到運(yùn)輸半徑的限制，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模不能解決全部問題，需要在改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章，根據(jù)企業(yè)區(qū)域特點(diǎn)改變產(chǎn)品構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多樣化。

    促進(jìn)日用玻璃行業(yè)的發(fā)展，需要拓展發(fā)展思路。就市場(chǎng)而言，不同行業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域總是相互滲透，互相爭(zhēng)奪，而行業(yè)最活躍的部分往往是新開發(fā)的市場(chǎng)，這就要求我們不僅對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品領(lǐng)域深度挖掘，更要培育新興市場(chǎng)�，F(xiàn)在的情況是業(yè)內(nèi)企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)上拼殺得刀光見影，利潤(rùn)越來越薄，而新興市場(chǎng)偶有涉足，原因很簡(jiǎn)單，就是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。

    當(dāng)行業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到競(jìng)合的階段，僅靠企業(yè)單槍匹馬在市場(chǎng)上打拼是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)把行業(yè)緊緊地連成為一個(gè)有機(jī)的整體，行業(yè)的發(fā)展水平和行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的定位決定了企業(yè)的生存狀況。我們的企業(yè)家要站在行業(yè)發(fā)展的高度上審視問題，把促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展作為己任，在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中謀求企業(yè)利益最大化。在座的都是行業(yè)骨干企業(yè)的代表，是行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要借鑒其他輕工行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，建立企業(yè)間的聯(lián)系機(jī)制，共同研討行業(yè)發(fā)展中的問題，承擔(dān)起共同促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的責(zé)任。

    國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊，對(duì)輕工業(yè)的負(fù)影響也是多方面的。從輕工業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，輕工產(chǎn)品出口下滑，金融危機(jī)的影響還在延續(xù)，保增長(zhǎng)的任務(wù)還很重。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策措施已經(jīng)取得了階段性成果，輕工業(yè)中的多數(shù)行業(yè)上半年產(chǎn)值（量）逐月增長(zhǎng)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，整體上進(jìn)入了恢復(fù)性增長(zhǎng)階段，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng)，率先走出國(guó)際金融危機(jī)造成的低谷，進(jìn)入新的發(fā)展周期。

    在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，我們強(qiáng)調(diào)，要客觀地看待當(dāng)前行業(yè)存在的問題，不要把出現(xiàn)的問題全部歸咎于金融危機(jī)，而忽視了對(duì)自身存在的問題的總結(jié)和對(duì)錯(cuò)誤的修正。特別要加深對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重要性的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律有更加科學(xué)的把握。當(dāng)前，輕工行業(yè)遏制經(jīng)濟(jì)下滑的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，行業(yè)整體進(jìn)入恢復(fù)期后，工作的側(cè)重點(diǎn)將會(huì)從保增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)移到調(diào)結(jié)構(gòu)上來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度會(huì)隨之加大，我們要認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)，安排好工作。

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